鉄道路線と小学校
向都離村の社会が地域と両親を否定するとの考えに立ち、土地条例、30億円の市民募金による東海道新幹線掛川駅建設など、生涯学習をキーワードとし、様々な市の事業と有機的に結び付けた。榛村市政時代に、ファストフードに代表されるライフスタイルやモータリゼーションに対して異議を唱え、勤労・分度・推譲を重視する報徳思想と絡めた、「歩行文化・スローライフ・報徳文化都市宣言」を行った。スローライフシティを宣言した都市は、掛川が全国初である。2005年11月には、「スローライフ月間 in 掛川」が開催され、国土交通省都市地域整備局局長澤井英一、千葉大学法経学部教授新藤宗幸、ジャーナリスト筑紫哲也、掛川市市長榛村純一、地域活性化研究所代表川島正英によるシンポジウムが行われた。
静岡県は、太平洋に面する、日本の県の一つ。県庁所在地は静岡市。2010年現在、都道府県別人口は第10位である。また静岡市と浜松市の2つの政令指定都市、富士市と沼津の２つの特例市を有する。令制国の伊豆国、駿河国、遠江国の3国に相当する。このため、東西に広大な県となっており、東西で住民の意識が違ってくる。
当市の産業はバランスがよく不況に強い構造となっている。温暖な気候と変化に富んだ地形を生かして、多彩な農産物が生産されている。当市の農地は三つに大別することができる。
南部の平野と北部の山間で構成され、面積は高山市に次いで全国で2番目に広い。豊かな自然に囲まれており、北部は赤石山系、東部は全国でも有数の流域を持つ天竜川、南部は広大な砂丘からなる遠州灘、そして西部は浜名湖と四方を異なる環境に囲まれているため、市内各所に舘山寺や奥浜名湖、弁天島、白倉峡などの景勝地がある。平野部の気候は温暖で、2月でも晴れた日には上着なしで外出できる日もある。しかし、「遠州のからっ風」と呼ばれる強い季節風が吹くため、気温以上に寒く感じられる日も多い。山間部は夏になるとフェーン現象により、全国一の高温を記録することもある。山間部の天竜区水窪町が豪雪地帯に指定されている一方で、沿岸部の浜松市中心部は降雪量累計の平年値が0cmであるなど地域差が大きい。浜松市役所では、部制を採用している。